此前曝光的國務(wù)院發(fā)展研究中心編寫的“383報告”稱，應(yīng)將石油天然氣管網(wǎng)業(yè)務(wù)從上中下游一體化經(jīng)營的油氣企業(yè)中分離出來，組建若干家油氣管網(wǎng)公司，并建立對油氣管網(wǎng)的政府監(jiān)管制度。然而，中石油總部人士認(rèn)為，目前剝離油氣管網(wǎng)并不現(xiàn)實。

　　問題1 如何面對境外投資者的質(zhì)詢？

　　一位中石油總部人士指出，目前剝離油氣管網(wǎng)存在3個方面的問題：第一，中石油部分管網(wǎng)已經(jīng)置入香港上市公司昆侖能源（00135.HK）中，如果分拆該如何面對境外投資者的質(zhì)詢？第二，中國油氣管網(wǎng)建設(shè)還需要大規(guī)模建設(shè)與完善，新公司以什么身份籌資是一個問題。第三，新公司會否變成新的壟斷主體？

　　2010年，昆侖能源以189億元從中石油處購得中石油北京天然氣管道公司60%的權(quán)益，后者資產(chǎn)中很大比重是中石油于2000年興建的陜京天然氣管網(wǎng)，“現(xiàn)在又分拆將如何面對境外投資者的質(zhì)詢？”上述中石油總部人士問道。

　　問題2 管道建設(shè)巨額資金如何籌集？

　　需要特別指出的是，管道投資十分巨大，絕非一般投資者能夠承受。如果分拆，新公司以什么身份籌資是一個問題。