余家豪

　　[ 石油仍是當(dāng)今世界的主要燃料，但中、長期里，能源安全不應(yīng)該單靠一種商業(yè)燃料來維持，多元的能源組合將會(huì)成為未來能源結(jié)構(gòu)的必然選擇 ]

　　四十年前的十月，中東爆發(fā)戰(zhàn)爭，歐佩克（OPEC）為了打擊以色列及支持它的美國，宣布石油禁運(yùn)，暫停出口石油到這些國家，導(dǎo)致油價(jià)大幅上漲，由每桶不到三美元漲到超過十三美元，是上世紀(jì)三大石油危機(jī)之一。當(dāng)時(shí)全球消費(fèi)增長迅猛，各國生產(chǎn)能力不斷提高，突然出現(xiàn)的能源供應(yīng)短缺，給那一代的能源消費(fèi)國留下了深刻的記憶。禁運(yùn)風(fēng)波成為能源經(jīng)濟(jì)近代史上標(biāo)志性的時(shí)刻。四十年過去了，讓我們?cè)俅位仡櫧\(yùn)及其影響，重新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免再次卷入類似能源紛爭。這四十年告訴我們什么？一共有三方面的轉(zhuǎn)變。

　　中美在中東的地緣角力

　　首先，無論美國在中東要推行任何計(jì)劃或者要如何處理中東危機(jī)，都不得不慎重考慮石油市場(chǎng)，這導(dǎo)致美國在穩(wěn)定中東局勢(shì)上投入太多精力。近年，美國能源獨(dú)立是一個(gè)突破口，能源進(jìn)口依賴度的下降使美國可以舒減中東石油短缺導(dǎo)致的擔(dān)憂和壓力，投放在中東的軍力也可量力調(diào)整。當(dāng)然，即使美國減少了對(duì)中東石油的依賴，也不可能立即從中東撤離，它還有其他方面的考慮，如反恐安全?，F(xiàn)在美國要思考的反而是在中東各種問題上怎樣跟中國合作，而這是復(fù)雜而矛盾的問題。美國一方面想要中國更多地參與中東地區(qū)事務(wù)，一起分擔(dān)這個(gè)安全包袱，另一方面又不放心把這個(gè)戰(zhàn)略重任交到中國手里，起碼美國不會(huì)希望由中國海軍來保護(hù)美國商船在中東海域的安全。

　　世界對(duì)石油禁運(yùn)的承受力提高

　　第二是石油禁運(yùn)帶來的全球經(jīng)濟(jì)影響。1973年油價(jià)飆升，石油進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，全球石油消費(fèi)稍為下降。盡管全球石油消費(fèi)在第二次石油價(jià)格飆升后大幅下降，但它很快就恢復(fù)穩(wěn)定增長。2012年的消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，盡管石油價(jià)格再次創(chuàng)下紀(jì)錄，但石油在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額下降，主要原因是它雖成為交通專用燃料而在其他領(lǐng)域卻被其他能源代替。最重要的是，各國石油支出占全球GDP的比重回歸到上世紀(jì)70年代的水平，1979年是7.3%，去年是4.2%，下降了幾乎75%。因此，世界經(jīng)濟(jì)的承受力大大提高，不再那么容易受到石油禁運(yùn)的影響。

　　能源市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變

　　第三是能源市場(chǎng)里產(chǎn)生的明顯變化。能源市場(chǎng)占有率顯示出一個(gè)明確的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。在1973年，石油價(jià)格變得十分昂貴，但它作為不可替代的主要燃料，并沒有在世界經(jīng)濟(jì)中喪失市場(chǎng)占有率。然而面對(duì)其他新能源的競(jìng)爭，石油在世界能源消耗中所占比重由當(dāng)時(shí)的最高點(diǎn)48%逐漸下降到現(xiàn)在的33%。石油在全球發(fā)電量所占比重也由1973年的22%下降到現(xiàn)在的4%，在住宅和商業(yè)應(yīng)用當(dāng)中，石油的市場(chǎng)占有率亦降了一半，從1973年的45%下降到今天的22%。在生產(chǎn)方面，OPEC 1972年的石油產(chǎn)量占全球石油產(chǎn)量的52%，石油價(jià)格暴跌后，這一數(shù)字跌至1985年28%的水平，雖然后來回升到43%，但還是低于禁運(yùn)前的數(shù)字。這些年來，石油的全球消費(fèi)總量其實(shí)不斷上升，但市場(chǎng)占有率卻下降，這表示其他燃料的消費(fèi)總量上升得更多。

　　降低石油依賴度的難度確實(shí)不小，但通過增加其他能源的應(yīng)用，可以避免重蹈覆轍。相對(duì)廉價(jià)的煤炭的市場(chǎng)占有率顯著上升，尤其是經(jīng)濟(jì)和能源需求快速增長的中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體。天然氣則在發(fā)電、供暖和工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域取代了石油，核能的快速發(fā)展進(jìn)一步降低了石油發(fā)電的比重。近期，可再生能源的應(yīng)用不斷增加，相關(guān)技術(shù)也發(fā)展到了價(jià)格可接受的程度，可再生能源已經(jīng)不再單單是替代品，而可以成為主要消費(fèi)能源，連沙特阿拉伯和卡塔爾等主要石油出口國也注意到可再生能源的潛力，開始大力發(fā)展可再生能源。